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2018年工作總結暨2019年工作計劃

發布時間 : 2019-01-03 來源:區規劃分局 字體大小:

  2018年,在天心區委、區政府和市規劃局的領導下,在全局干部職工的共同努力下,在市局相關部門的大力支持和配合下,天心區分局堅持規劃引領、努力塑造特色,提升服務意識、加強效能建設,較好地完成了全年工作目標任務。現就全年工作情況匯報如下:

  一、2018年工作總結

  (一)圍繞目標任務,加強規劃引領作用,著力提升規劃編制水平。分局高度重視規劃編制在城市建設中的引領作用,在規劃編制中強化以人為本理念,堅持高起點、高質量、高標準。一是注重前瞻性規劃。積極配合市局、天心區政府高水平編制完成了天心區發展大綱、長沙軌道線網規劃修編、天心區公共廁所專項規劃、天心區“15分鐘生活圈”設施整合規劃、南部片區概念性規劃,致力不斷提升城區文化品位與老百姓幸福指數。二是全面開展重點地區城市設計。繼續積極推進古城歷史文化風貌區、中信站點及周邊區域、西文廟坪片、歷史步道等重點片區的城市設計,加強規劃實施引領、加大城市設計力度,全力助推商貿老區、金融強區、文化新區建設,打造特色天心。

  (二)圍繞經濟發展,加強規劃服務,扎實推進項目建設。

  1、建設方面,一是全力推動重點項目建設。積極配合市局、區政府做好人力資源產業園、中南大學湘雅五醫院、長沙醫學院、市民活動中心、漁政執法碼頭、全區社區陣地建設、天心區域內渣土消納場、“630”電網等項目建設或選址籌備工作,主動做好規劃協調服務。二是積極推進重點改造建設。積極參與五一商圈建設、長株潭商圈建設及南大門提質改造,結合“一圈兩場三道”重點工作以及特色街巷打造、文明城市創建等工作,加強推進重點區塊的各項改造建設工程。三是主動服務公共設施建設。積極參與研究全區學校建設項目計劃,配合推進長郡天心中學、水電八局公司申請購買土地擴建學校等建設項目,并配合做好國有中小學校、幼兒園權證辦理遺留問題及小區配套幼兒園專項整治工作;根據“一圈兩場三道”行動專項計劃,主動服務中南大學湘雅五醫院、長沙醫學院及各街道社區的衛生服務中心等醫療衛生設施建設,同時積極協調改造或新建蓮芙、喜民、鄰愛、天鴻四個農貿市場等民生項目工作。

  2、提質方面,一是大力推進棚戶區改造項目。加強長沙機床廠及周邊零星地塊、勞動廣場及周邊零星地塊、火宮殿周邊零星地塊(二期)、新建西路零星地塊、碧湘街及周邊零星地塊等棚改項目征拆的規劃配合,進一步完善合法性認定程序,做到即到即辦,至今,我局完成未登記建筑合法性認定342起,總計面積34820.46平方米,確保棚戶區改造出成效、出形象、出亮點。二是有序推進城中村改造項目。分局確定一名分局領導和審批骨干專門負責,指導黑石村、石人村、新天村、新開管委會編制城中村改造概念規劃方案,并指導符合60號令、103號令安置標準的農民安置房補辦手續,并就控規修改相關問題與市局相關處室積極對接。參加區政府城中村改造調度會議,積極進言獻策,堅持規劃引領、項目帶動的工作思路,不斷提升城中村片區的發展承載功能。

  3、審批方面,優化規劃服務,提高審批效率。分局嚴格按照精簡、優化、放權原則精簡行政許可程序,做好城市個人住宅、公房翻建、農民建房、臨時建設工程的規劃審批工作,深化“放管服”,讓數據多跑腿,群眾少跑路。至今,我局受理行政許可申請76次,核發城市個人住宅《建設工程規劃許可證》8本,共計面積639.48平方米;核發臨時建筑《建設工程規劃許可證》22本,共計面積33164.39平方米;核發公房“按四原翻建”《建設工程規劃許可證》1本,共計面積293.86平方米;核發農房《建設工程規劃許可證》1本,共計240平方米。

  (三)圍繞工作職能,加強批后監管。一是規范批后管理程序。明確分組分工,建立批后管理項目臺賬,對每一環節實施動態監管。至今,完成日常巡查18次、施工放線15次、建設位置復驗8次、下達停工通知8次、移送城管25件、竣工檢查29次,規劃公示135次。尤其在規劃公示環節,嚴格遵循便于利害關系人知曉原則,通過把握張貼位置提高知曉率、增強市民的規劃意識,同時關注輿情民意,認真收集、及時反饋公示意見。二是發揚主動執法理念。積極轉變工作作風,主動作為,變監督為服務,把建設項目監督檢查過程中所需報審資料及流程須知、注意事項等在項目建設前主動告知建設單位,并提供必要的服務;對監管過程中發現的問題及時告知建設方,避免建設單位因過失或疏忽造成不必要的損失。三是加大拆違控違力度。通過加強與街道、城管部門的工作聯動,優化工作方式,提高工作效能。控違方面,大隊利用市局衛星遙感圖斑影像配合城管部門數字化系統,及時查處遏制新增違法建設,進行違法建設查處21次;拆違方面,大隊完成了住建部2017年圖斑核查工作,及時上報違法建設3處,并配合城管部門對疑似違法建設出具專業咨詢意見,做好后期處置工作,今年共出具專業咨詢意見79份,認定違法面積218660.644平方米,還派員參與了天心區張增德戶拆違、南托嶺違建強拆等現場拆違行動。

  (四)圍繞生態建設,堅持綠色發展核心,全力推進行動落實。一是開展綠心地區工業企業退出行動。分局積極投身市、區綠心地區工業企業退出工作,克服人員少、退出壓力大、難度大的困難,完成2018年負責牽頭的第一批、第二批共19家工業企業退出任務,各項責任指標完成情況名列全區第一,目前致力于第三批11家工業企業退出,確保牽頭負責的企業在每個時間節點前完成退出任務。二是開展迎中央環保督察信訪交辦件及交辦件“回頭看”行動。明確分管領導與專干對接,切實把群眾利益擺在工作首位,積極解決問題。對分期分批的交辦件逐一逐項答復、辦理,共辦結32個交辦件。對重復投訴件、重點件進行問題倒查,找準癥結、精準辦理,“回頭看”行動已辦理7個信訪交辦件,做到件件有著落、事事有回音,確保辦結率和群眾滿意率提升。

  (五)圍繞內部管理,加強制度建設,全面提升機關作風建設。一是制度建設規范化。嚴格按照制定的各項規章制度推進建設,不斷健全辦公公文管理、辦公事務管理、信訪安全管理及審批批后管理等工作責任制度,重點落實了行政審批、行政處罰、規劃公示等工作程序,有效避免了互相推諉、扯皮等現象,并通過分局宣傳欄進行公開,堅持“制度上墻”。二是公文辦理信息化。為提高綜合執行力,分局不斷改進文風、會風,提倡一站式平臺無紙化辦公和文章“快、短、實”、會議“少、短、嚴”。分局通過定期召開例會,對業務事項進行議定,力求抓住重點、統籌兼顧、協調一致。三是專項工作責任化。配合市規劃局、區政府開展安全生產、文明創建、綜合治理等專項工作,明確分管領導和專職專干,通過例會傳達專項工作會議的有關精神和要求,并根據實際工作職責有效落實行業責任。

  (六)圍繞三會一課,明確責任落實,堅定規劃支部黨建信念。2018年,第四黨支部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實中央八項規定和黨風廉政建設,高度重視全面從嚴治黨,打造風清氣正的模范機關。一是提高思想意識,提高政治站位。黨支部通過“三會一課”的形式,抓好集中學習,通過分局周例會對黨風廉政建設進行強調,抓好常態學習,雙學并舉、提高全體黨員思想認識,從源頭遏制腐敗思想的產生。二是運行制度機制,強化職責定位。領導班子成員嚴格按照工作分工履行主體責任和“一崗雙責”制度,堅持以身作則、率先垂范,并帶好隊伍,嚴肅責任追究,把職責分工落到實處。三是營造文化氛圍,凝聚廣泛共識。積極參與市局統一組織的青年辯論賽、青年大講堂、觀看電影《領袖1935》等活動,開展黨支部精準扶貧熱心義診活動、交通文明勸導志愿活動,按照《黨政機關辦公用房建設標準》完成分局辦公用房整改工作,結合新時代習近平總書記指示精神,不斷提高黨員干部和職工的個人素質、政治覺悟,鞏固共同的思想政治基礎。

  (七)圍繞群眾路線,加強信訪處理效率,提高分局業務滿意度。分局接待、處理人民群眾來信、來訪133起,電話接待221次,書面信訪23件,12345市民工單103件,受理信息公開申請17次,均及時調查并提出辦理意見。妥善處理了華遠悠優港、劍橋名門小區、南托嶺建房、湘江雅頌居小區、凱悅名城交房有關問題、萬芙錦城業主反對擬批建的青園街道蓮福生鮮市場、里仁坡9號宿舍樓業主反對擬批建的朱文化私房翻建、中建芙蓉嘉和與美的梧桐紅線等信訪維穩問題,配合有關部門進行現場專業答疑,力求化解矛盾、解決糾紛。接受社會監督,充分尊重民意,維護公眾利益,組織召開了芙蓉實業公司新力·鉑園項目售樓部臨建審批規劃許可聽證會,聽取群眾代表意見,實事求是的有效防止矛盾激化。同時堅定站位,化解行政爭議,積極應對湘銀嘉園業主委員會關于赤嶺路鄰里中心的行政復議。

  二、2019年工作計劃

  一是以重點項目為中心,推動編制水平再提升。繼續做好“一圈兩場三道”、天心區電網規劃建設、鄉村振興戰略規劃、湘江洲島建設等重點項目規劃服務,提升全區城市整體環境,加快推進天心區各類基礎設施規劃建設。

  二是以重點地段為中心,抓好建設品質再提升。以開展老舊城區有機更新及歷史文化步道建設工作為契機,全力配合市局、區政府推進古道巷地塊、西湖及楚湘社區、仁美園巷片區等重點地段的有機更新打造工作,在可持續發展的基礎上探求城市的更新發展,不斷提高城市規劃的質量。

  三是以重點工作為中心,落實工作效能再提升。按照各項工作制度、方案強化規范管理,繼續落實行政許可、行政處罰、批后管理、拆違控違、信訪、安全生產等各項重點工作,規劃服務水平,提高工作效能。

  四是以重點任務為中心,實現黨風政風再提升。堅持深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固落實中央“八項規定”精神,加強和改進意識形態工作,筑牢“四風”防線,進一步夯實黨建基礎,加強服務型黨組織建設,不斷提高黨建工作水平。

  五是加強內部制度建設,推動辦公管理再提升。加強分局作風建設,強化紀律意識,完善管理制度。嚴格執行上班簽到、人員去向公示、請休假、工作紀律等管理制度,力爭做到管理無盲區,條款規定細致嚴謹。嚴格按照要求做好“多規合一”、協同辦公系統和基層工作平臺的管理,提升辦公效率和工作執行力水平。

  長沙市城鄉規劃局天心區分局

  2018年12月25日

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